通訊員 肖義軍
近年來,市委編辦積極對標落實“四個著力”重要要求,圍繞建設漢江生態經濟帶重要節點城市,聚焦生態旅游產業發展,切實發揮職能作用,為建設“西部一流、全國知名的康養度假勝地和生態旅游強市”提供堅強的體制機制保障。
圍繞文旅融合,優化職能聚力。貫徹落實黨和國家機構改革部署,統籌文化事業、文化產業發展和旅游資源開發,將市、縣(市、區)文化文物廣電局相關職責與同級旅游發展相關職責進行整合,組建市、縣(市、區)文化和旅游部門,作為市、縣(市、區)政府工作部門,推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。緊扣“以文塑旅、以旅彰文”發展目標,積極會同文旅廣電部門、人大相關委室開展調研,摸清底子、找準問題、剖析原因,為持續優化涉文涉旅機構職能體系提供切實有力依據。
圍繞旅游發展,健全機構助力。積極服務保障全域旅游產業發展,先后設立市級和旬陽、漢陰、石泉、寧陜、嵐皋、平利、白河等縣(市)旅游服務(發展、開發)中心,承擔旅游開發、推介、游客服務等事務性工作。加強森林資源保護,筑牢綠色生態屏障,設立林場管理機構,在中心城區香溪洞、石泉鬼谷嶺、嵐皋千層河、漢陰鳳凰山等加掛公園管理所牌子。明確嵐皋南宮山、寧陜大蒿溝、安康瀛湖、旬陽蜀河古鎮等景區管理機構體制機制、職能配置和人員編制事項。全力配合支持石泉和寧陜、嵐皋、漢濱、平利成功創建國家和省級全域旅游示范區。
圍繞文化服務,構建體系發力。推進城鄉公共文化服務體系一體化建設,滿足人民群眾文化需求。打造市級文化高地,保障安康博物館、市圖書館、藏一角博物館編制配置及人才引進,在市群藝館加掛市非物質文化遺產保護中心、安康書畫院牌子。在各縣(市、區)設立文化館或文化藝術中心,強化公共文化服務和文物、非物質文化遺產、地方文獻等全方位保護利用職責。在鎮辦設立公共事務服務中心(公共文化服務中心),夯實基層公共文化服務職能。加快推進融媒體發展,完成“兩臺”整合,打造全媒體宣傳矩陣。
圍繞凈化環境,強化執法給力。按照綜合行政執法改革要求,整合文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影市場等執法職責,組建市、縣(市、區)文化市場綜合執法隊伍11支,構建權責明確、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法管理體制。深化鎮級綜合行政執法改革,在139個鎮辦設立綜合執法辦公室(隊),印發執法項目參考指導目錄,建立“鎮呼縣應、上下聯動”機制,加強對文化經營場所、旅游市場、景區景點、酒店等巡查整治,保障全市文化和旅游市場安全穩定。